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索 引 号: QZ09056-0101-2022-00024 主题分类: 法定主动公开内容
发布机构: 湖上乡政府 文      号: 湖乡政〔2022〕30号
标      题: 关于印发《湖上乡防溺水事故应急预案》的通知
概      述: ???????????????湖乡政〔2022〕30号 ?????????????????????????????关于印发《湖上乡防溺水事故应急预案》的 ??通知?各村、乡直有关单位:为切实做好我乡防溺水...
关于印发《湖上乡防溺水事故应急预案》的通知
发布时间:2022-09-02 11:08浏览次数:

 

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

湖乡政2022〕30                    

         

 

关于印发《湖上乡防溺水事故应急预案》的   通知

 

各村、直有关单位:

为切实做好我防溺水工作,提高防溺水应急处置能力,确保人民群众的生命安全,根据上级的有关部署,结合我实际,制定《湖上乡防溺水事故应急案》,现印发给你们,请遵照执行。

       

 

安溪县湖上乡人民政府

2022年8月4日

(此件主动公开)                                

 

 

湖上乡防溺水事故应急预案

一、总则

(一)编制目的

为防止溺水事故的发生,规范应急处置工作,最大限度减少因溺水造成的伤害,确保人民的生命和财产安全。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律、法规、预案的规定,结合我乡实际,编制本应急预案。

(三)工作原则

坚持“预防为主、安全第一”的工作方针,坚持预防和救援相结合的原则,以危急事件的预测、预防为基础,以全力保证人身安全为核心,提高快速反应和应急处理能力,将危急事件的损失和影响降低到最低程度,保障人民群众生命安全。

二、应急预案内容

(一)组织机构及其职责

1、成立应急指挥领导小组

 长:周少辉(党委副书记、乡长)

副组长:郑水来(党委副书记、政法委员)

 员:谢钟波(纪委书记)

陈丽珠(组织委员、统战委员)

兰金文(宣传委员、党委秘书、武装部长)

      郑银泉(副乡长)

陈凯明(副乡长)

吴容容(司法所所长)

陈祥碧(派出所所长)

      陈树根(社会事务服务中心主任)

蓝荣森(湖上医院党委书记)

汪发展(湖上中学校长)

谢建林(中心学校校长)

2、应急指挥领导小组下设各工作组及职责分工

1)救援及疏导组

 长:郑银泉

副组长:陈祥碧

 员:安监办、派出所干警、各中小学校校长、相关村书记

 责:落水人员的抢救及现场秩序维护

2)事故救护组

 长:蓝荣森

副组长:黄文泽

 员:湖上医院医护人员、相关村书记、各中小学校校长

 责:医院的联系、伤者抢救及运送

3)善后及后勤工作组

 长:郑水来

副组长:陈树根

 员:党政办、派出所、水利站、司法所、综治办、各中小学校校长、相关村书记

 责:后勤保障、事故调查、家属的安抚

4)对外联络组

 长:兰金文

 员:安监办、宣传干事

 责:对外宣传、信息发布及上报

5)应急通讯

湖上乡政府值班电话:0595-23199198

湖上派出所值班电话:0595-23199110

湖上医院值班电话:0595-23199556

报警电话:110、120、119

3、防溺水工作各部门职责

乡防溺水工作领导小组:负责湖上乡防溺水工作的领导和指挥工作。

乡团委、妇联:组织青年志愿者、巾帼志愿者发挥好积极作用,开展形式多样的防溺水教育宣传活动和关爱工作,做好对留守儿童等重点群体防溺水警示教育,增强防溺水的知识和本领。

乡派出所:主要负责溺水现场处置工作,在乡党委、政府的统一领导下,积极配合有关部门做好善后维稳工作,消除由此产生的群体性事件隐患。

乡卫生院:及时组织对溺水事故的救援,帮助青少年儿童学习和掌握正确的救人自救常识。

乡安监办、水利站:部署并督促各村对有安全隐患的水域进行排查登记,在水边设立永久性警示标志和防护设施,充分利用应急广播、标语横幅、宣传单等多种形式,做好防青少年儿童溺水安全防护宣传工作。将青少年儿童防溺水工作列入安全管理的重要内容,组织开展检查、督查。

乡中小学校:主动协同有关部门开展以防溺水工作为重点的安全宣传教育。加强家校沟通和联系,暑假期间组织教职工对每位学生进行家访。

乡纪委:重点督查了解各村防溺水工作开展情况,不定

期对各村进行明察暗访,督查结果及时报送乡主要领导。

乡执法队:对全乡重点水域进行巡查、和极配合防溺水工作的开展。

各村:协调本行政村范围内青少年儿童防溺水工作,按照“属地管理、地方负责”的原则,村主干亲自抓,水利员、安监员协调落实。

(二)、主要任务

1、加强领导。乡直各相关单位、村委会、各中小学校要高度重视预防青少年溺水工作,切实加强领导,坚持“生命至上,安全第一、预防为主”和“谁管、谁负责”的原则,切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任,采取综合措施、抓好贯彻落实。各有关部门要齐抓共管,充分发挥职能作用,分工协作,切实增强社会防范意识和防范能力,形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制。

2、落实监护责任。青少年监护人要按照《未成年人?;しā返认喙胤晒娑?,切实负起监护责任,教育青少年儿童不在水边嬉戏玩耍、不在无监护陪伴下游泳,预防溺水事故发生,未成年人监护人要履行法律规定的监护责任做出承诺。

3、加强宣传教育。大力宣传有关未成年人?;し煞?/font>

规,提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育。学校要定期开展系列教育宣传活动;放假前上一堂预防溺水专题教育讲座,放假后开展预防溺水工作全覆盖的大家访活动;发出致家长的一封信,布置预防溺水教育作业;村委会要在暑期同共青团、妇联、工会等部门大力开展宣传教育,通过多种形式将安全教育宣传工作覆盖到每一位家长。树立预防溺水安全理念,掌握相关知识,提高自我防范能力,进一步增强安全意识。

4、建立长效机制。一是各村要在本辖区内的各水域设立醒目的警示标志,加强日常巡查。二是乡直相关部门、村要跟学校建立假期对接机制,突出抓好假期脱离学校教育、留守儿童无父母监管等薄弱环节,落实监管责任机制。三是要认真落实青少年儿童安全包保责任人制,各村、各校、各相关单位要坚持领导带班,电话保证24小时畅通。四是实行重大安全事故信息的报告制度,不得瞒报、迟报、漏报,上报信息要及时、真实、准确。

5、增强应急处置能力。一是万一发生青少年儿童溺水事件,防溺水安全应急小组立即启动,乡直相关部门、学校、卫生院、派出所第一时间赶赴现场,采取积极果断措施进行营救。二是乡、村和相关部门联动,做好对事件的善后处理。三是事故原因进行调查,如属责任事故,将追究有关部门和个人责任。

(三)应急预案的启动

1、学生溺水人身伤亡事故类型:游泳、失足落水等。

2、学生溺水人身伤亡事故发生后,应立即启动本预案。

3、危急事件的应对

1)最早发现溺水事件的人员应立即向派出所或乡政府办公室报告;一旦出现溺水伤亡事件,要及时将有关情况上报县总值班室、应急管理局;

2)接到报警电话后,应迅速按本预案的职责范围通知有关部门,发出救援指令,赶往事故现??;

3)到达事故现场后,应根据事故状态和程度做出相应的应急决定,采取积极有效的救援措施,保证救援工作的及时性;

4)做好对危急事件现场的安全管理,避免由于混乱造成系列不安全事故发生,安保人员应对事故现场采取必要的组织措施,保障救援工作的有效性;

5)迅速查明溺水事故发生的原因及过程;

6)经过现场采取急救措施,有关人员配合医务人员将伤者送往医院,做进一步的救护和观察直至结束;

7)当事故得到控制后,抽调专人组成事故调查组,做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。

(四)事故处理及应急预案取消

1、现场人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作,做好现场的?;?、拍照、事故调查等善后工作;

2、做好伤者或死者家属安抚工作;

3、事故处理工作完毕后,应急行动也宣告结束。

 

 

 

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